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绕道旅游送礼学习考察变了味
更新时间:2019-07-28 19:17:56
来源:本站
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  近日,海南省三亚市纪委监委通报了3起违央八项规定精神典型案例,其中一起为三亚港旅国际旅行社总经理、三亚洋海船务实业有限公司常务副总经理董广友借公务差旅之机旅游并用购买、赠送礼品问题。

  经查,2016年5月,三亚游船运输协会经市交通运输局批准,组织会员企业赴厦门、千岛湖等地学习考察,由协会秘书长董广友负责组织。5月22日,学习考察结束后,董广友组织考察团去乌镇景区游玩,将参加活动人员的景点门票费用分摊至各参团企业承担。董广友还安排随行人员购买香烟、水果、饮料等给考察团享用,并购买礼品赠送给相关人员,共开支2248元,后在董广友授意下虚开,与考察活动费用一并报销。

  2016年5月17日至22日,三亚游船运输协会组织10家会员企业和市交通运输局港航处有关负责人赴游船项目发展较好的厦门和杭州千岛湖开展学习考察,董广友将考察活动交由三亚港旅国际旅行社承接,工作人员林某某全程陪同并协调安排行程。

  “大家路上挺累的,你去买条好烟,再买些水果、饮料,出来学习考察,不能亏着大家。”考察途中,董广友交代林某某购买了价值898元的香烟、水果、饮料等,供考察人员享用。

  “港航处几位领导对我们的工作这么支持,难得跟我们一起出差,应该表示一下。”眼看考察活动就要结束,董广友觉得这是和上级主管部门领导“搞好关系”的“好时机”,便吩咐林某某买点杭州特产。

  5月22日,原本是考察团返回三亚的日子,没有安排具体的考察行程。“好不容易来一趟浙江,一定得去乌镇看一看。”有人提出去乌镇游玩的建议。

  除两人先行返回三亚外,董广友等12人均表示同意,并在林某某安排下租车前往两百多公里外的乌镇游玩。

  该送的礼送了,该玩的地方玩了,该拉的“交情”也拉了。可按照规定,香烟、水果、茶叶、特产、门票等都不能报销,额外花销的这些钱难道要个人掏腰包吗?

  “买烟、水果、饮料、特产的钱你多开些给洋海船务核销。至于去乌镇的租车费用和门票,平摊到10家参团企业头上吧,港航处的领导和我都算是公职人员,不能落下旅游的把柄。”董广友早就想好了点子,交代林某某如此办理。

  2016年5月底,在董广友的授意下,林某某多开2248元,交由洋海船务公司相关人员报销。而赴乌镇旅游13张门票费用1440元和租车费用800元,也分摊至各参团企业承担。

  2018年5月至7月,三亚市委第四巡察组进驻市港务局开展常规巡察,发现其下属子公司三亚港旅国际旅行社林某某涉嫌报销旅游费用的问题,并作为问题线索移交给三亚市纪委监委。

  “杭州离乌镇两百多公里,公务考察擅自改变线路,绕道那么远,到底是正常的公务考察活动还是旅游,要查清楚。”三亚市纪委监委第七纪检监察室负责人表示。

  “去乌镇是临时调整的计划,我认为乌镇的一些旅游特色是值得学习的,和我们的考察初衷有关系。”面对核查人员,董广友坦言确实绕道了,但“事出有因”。

  真如董广友说的那样吗?核查组通过查看考察材料、调取报销,并找了多名考察团成员进行个别谈话,最终确认,乌镇之行纯属临时增加的旅游安排,与公务考察无关,考察团到乌镇也没做任何相关的考察活动,利用公务差旅之机旅游的问题属实。

  然而在对相关证据进行固定的过程中,一张又引起了核查人员的注意。这张是三亚港旅国际旅行社开具给洋海船务公司核销此次考察活动费用的,金额为7727元。可林某某发给各参团企业的分摊费用明细显示,洋海船务公司除机票和住宿费用外,应分摊的费用明明是5479元!

  “途中我安排人买了香烟、水果、饮料等一些东西,后来还买了杭州一些特产送给港航处的领导。按照规定这些是不能报销的,所以我让人多开了2248元的。”面对确凿的证据,原本对购买香烟、水果、饮料和礼品一事只字不提的董广友不得不坦白。

  绕道旅游的董广友等人退缴全部有关违纪款项后,2019年5月,经三亚市纪委会会议研究,决定给予董广友党内警告处分。(本报记者 詹君峰 通讯员 简文)

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